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双创小微企业亟须规范财税管理
来源： 南京大学长江产业经济研究院
日期：
2017-12-31
什么是双创小微企业?
其中有两个关键词：一是什么是“双创”。向前推演一下，2014年9月，国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上发出了“大众创业、万众创新”的倡议，“双创”由此产生，又在2015年6月的国务院常务会议上，专门出了一个文件，鼓励设立创业基金、众创空间、孵化器、产业园等，利用互联网+把“双创”提升到一个新的高度。这才有了现在各社区、孵化器、众创空间等在中国大地上生机勃勃的景象。二是什么叫双创小微企业。相对于大企业，也就是说规模较小处于创业或者成长阶段的企业，一般是标准以下的法人企业和自然人企业。这个在工信部、国家统计局是有一个划分标准的，一般情况说来是从业人员10人以上100人以下的为小型企业，10人以下的叫微型企业。从这个国家发布的标准来看，100人以下的，统称小微企业。
那么在这种情况下的100人以下企业，我们都统称双创小微企业。
双创小微企业财税管理到底存在什么主要问题?根据我服务的上百家企业及我作为创业导师的经验，存在六方面的问题：
第一，财务团队方面的问题。
一是企业的财务从业人员相对年轻，平均年龄在23岁左右，都是刚毕业的学生;二是女生的比例特别高，或者说男女比例失调，基本上八成以上都是女生;三是专业经验相对比较缺乏，有的没有从业资格证。
第二，依赖代账公司。
有的企业不愿招聘1~2个财务人员，而是外包给了代账公司，把一些合格发票或者自认为合理的、包括人员职工薪酬等交给代账公司，由其做账报税。其实大部分公司已经具备了做账的条件，可到了股权融资、需要提供财务报告时，却又提供不了;或者出现经营困难、企业需要到国家税务机关注销时，又注销不了。
第三，财务基础薄弱的问题。
有的小微企业的财务人员不会做账，过多依赖统计表格，多用Excel，用统计方式做流水账。其他双创小微企业则用小企业会计准则，严格按照小企业会计准则去做账，真实反映资产负债损益情况。这个准则共有10章90条，从2013年1月1日开始执行。这个准则十分简单，主要简化了核算要求。比如说会计计量方面让小企业采用历史成本法计量，在财务报告方面不需要提供所有者权益变动表。小微企业都围绕着税来做账、走账、平账，税务部门和银行作为小企业外部财务报告的主要使用者，加强纳税申报表和银行流水管理就显得尤为重要。
第四，经营与业务结构稳定性差的问题。
由于业务灵活多变，稳定性差，会计人员无法准确核算复杂的经营交易及业务结构。尤其是互联网平台公司对收入确认、营销费用及其成本控制分摊等无法做出判断，还有的小微企业一个年度换几次业务，比如说在电商平台上一会儿卖酒，一会儿卖茶叶，一会儿又在网上卖金融产品等。
第五，税务风险高的问题。
由于双创小微企业的创始人法律意识普遍不强、胆子较大，还有的处于无知状态、基本不懂税法，存在着严重的税务问题。双创小微企业的税务是围绕着税和银行的流水做的，存在不少诸如个人所得税没有代扣代缴、薪酬发放的工资表与劳务用工合同不一致、收入不入账等问题，再严重一点的还存在偷税漏税的问题。并且也有人把代账公司作为防火墙，认为纳税不纳税与己无关。
第六，内部控制存在固有缺陷。
由于企业规模小、人员少，都是老板一个人说了算，重大事项决策权、资金审批权都属于一个人，就造成了老板根本不听财务的状况。有的大额业务与资金合用使用个人卡结算。资金支付报销仅凭一个电话或微信作为凭证，造成资金安全风险很高。到了融资或上市时才想到要规范财务，不仅要花很多钱，还可能补许多的税。
在此我建议从企业起步就要做好财税规范工作，加强企业内部控制流程，这样对企业的成长有百利无一害。
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