河北省是重工业大省,钢铁、建材等产业比重大,也是国家税务总局和国家电网有限公司联合开展税电共享合作的三个示范地区之一。河北省税务部门结合区域特色推进税收共治,注重在挖掘数据价值上做文章,形成富有特色的共治机制。
2021年11月,河北省税务局与国网河北省电力有限公司、国网冀北电力有限公司共同签订《税电大数据应用合作协议》,建立税电数据共享交换机制,推进税收数据与电力数据深度融合。依托该机制,有关部门在税电数据共享、高能耗和高污染企业税电贡献指数研究、税电综合信用分析等多方面取得阶段性成果。“税务部门充分利用电力数据,以用电关键生产环节的产量为突破口,设定风险指标模型,开展制造业税收风险监控,大大提升了税收监管的精准性。与电力部门联合分析税电指数和税电风险模型,也为河北节能减排、优化产能提供了量化参考。”河北省税务局税收大数据和风险管理局局长高昆说。
从促进环境保护出发,河北省税务局联合省生态环境厅研发河北省环境保护税涉税信息共享平台,依托该平台,将排污许可、污染物排放、环境违法等环保数据与环保税缴纳、税收优惠享受等涉税数据集成应用,通过环保税外部数据应用模块进行对比研判和分析预警,全方位排查企业环保税方面存在的风险疑点。“我们已依托该平台建立‘集中分析—分类下发—分级分类应对’的风险管理模式,产生良好效果。”高昆举例说,河北省武安市是传统工业和基础原材料基地,铁矿资源丰富,全市有13家钢铁企业、4家焦化企业,能耗及污染物排放较为集中。武安市税务局依托河北省环境保护税涉税信息共享平台,及时将排污企业纳入环保税管理,仅2022年第一季度就收到环保部门传递的企业各类环境保护风险数据498条,其中涉税风险数据71条,顺此线索追征环保税7.86万元。
今年以来,河北省税务局通过河北省委网信办数据共享平台,与省市场监督管理局、省卫健委、省残联建立数据共享渠道,在雄安新区试点推行税务证明事项“两免”即办制,不再向纳税人索要证明材料,不再要求纳税人签署承诺书,即时为其办理相关涉税事项。河北省税务局政策法规处处长刘红霞表示,“两免”即办制依托部门间数据共享平台。通过该平台,税务部门可以即时查验有关证明信息,不仅提高了办理效率,而且有效防范了纳税人虚假承诺引发的信用风险和税务人员监管不当引发的执法风险,实现税费事项即办和事中事后监管的无缝对接。
河北省税务局相关负责人表示,河北税务部门将进一步完善数据交互机制,推动更多职能部门和社会力量融入税收治理体系。